Владимир Заболотский. Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 5 выпуск

200 Экономика труда и социальная сфера села ЭКОНОМИКА, ТРУД, УПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, №2 (120), 2025 которая строится на селе, но не так активно, как жильё. В 2020 гг. ввода в сельской местности Амурской области объектов социальной инфраструктуры не было. В 2021 г. введены амбулаторно-поликлинические учреждения (на 33 посещений в смену), в 2022 г. дошкольные учреждения (190 мест), 2023 г. учреждения культуры клубного типа (50 мест). В 2024 г. построен в с. Ивановка Ивановского района детский сад на 70 мест, а также мини- стадионы в нескольких селах [1, 2]. То есть в данном направлении улучшения имеют место, но не в том объёме, и не такие динамичные, как хотелось бы сельским жителям. При этом необходимо отметить некоторое объективное противоречие в развитии сельской инженерной и социальной инфраструктуры. При недостатке работы в сельскохозяйственном производстве для трудоспособного населения не имеет особого значения наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Для человека, не имеющего работы, держаться за село бессмысленно, даже если данные объекты в сельской местности будут находиться в полном объеме. В то же время, хороший доход в сельском хозяйстве также не имеет большой ценности для работающих, если нет в селе нормальных дорог, школ, минимального медицинского обслуживания и так далее. То есть развитие сельских территорий должно происходить комплексно. В целостном развитии села социальная сфера и производство одинаково важны и взаимосвязаны. Следует отметить негативную тенденцию, когда средства, направленные на комплексное развитие сельских территорий, используются для строительства объектов в городских поселениях. Формируются, так называемые сельские агломерации, вокруг городского поселения, в котором и строятся объекты инфраструктуры. С одной стороны, не распыляются ресурсы, но при этом село получает меньше необходимого количества объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Безусловно, надлежит усилить контроль за целевым использованием финансовых средств, предназначенных непосредственно для сельского строительства. Но данный факт говорит еще и о том, что в городских поселениях Амурской области также объектов инженерной и социальной инфраструктуры недостаточно. Ощущается нехватка школ, физкультурных центров, дошкольных учреждений и так далее. Тем не менее, несмотря на некоторые отрицательные моменты, эффективная жилищная политика, ориентированная на повышение комфорта проживания, создания социальной и инженерной инфраструктуры, становится существенным позитивным фактором устойчивого развития сельских территорий. Успеху строительства на селе способствуют создание инфраструктуры, государственная поддержка строительных организаций, льготные ипотечные программы, а также комплексный подход к застройке территорий. В настоящее время в регионе работают несколько программ по предоставлению ипотечных кредитов для индивидуального жилищного строительства, позволяющих брать необходимые кредиты по льготным ставкам. Самыми востребованными формами приобретения жилья являются «Дальневосточная ипотека», льготная сельская ипотека. В Амурской области также строится жилье, предоставляемое по договору найма жилого помещения. При этом доля средств работодателя и муниципального образования должна быть не менее 20% расчетной стоимости строительства жилья. Построенные жилые помещения (жилые дома) предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения, которое они могут выкупить, отработав по трудовому договору 5 лет – за 10%, а 10 лет – за 1% от выкупной цены жилья. Также имеет место льготное кредитование организаций, зарегистрированных на сельских территориях, на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилья. Процентная ставка по льготному кредиту составляет не более 5% годовых.