Интерактивная публикация

Глава 2. Онтологический анализ структуры параметров СНС- 2008 и СНС- 2025 Цель данной главы— не просто перечислить изменения в классификаторах, а проследить, как меняется сама онтология капитала , то есть система базовых категорий и отношений, в которых статистика описывает экономическую реальность. Для управленца такой анализ важен потому, что от онтологии зависит, какие именно объекты попадают в поле зрения официальной отчётности и, следовательно, становятся предметом регулирования и бюджетного планирования. Как отмечается в докладе Генерального секретаря ООН [2, п. 15], задача СНС- 2025 — «обеспечить более полное и адекватное отражение экономических явлений, не улавливаемых предыдущей версией системы, через уточнение фундаментальных определений и классификаций». 2.1. Базовая онтология капитала: переопределение границ и типов В СНС- 2008 онтология актива строилась на относительно простом наборе различений [1, гл. 10]:  по отношению к производству: произведённые (основные фонды, запасы) vs непроизведённые (земля, недра, природные биологические ресурсы);  по материальному воплощению: материальные vs нематериальные ;  по финансовому характеру: финансовые vs нефинансовые . Эта трёхосевая схема обладала несомненным достоинством — простотой. Однако она же порождала жёсткие дихотомии, плохо совместимые со сложными объектами реального мира. Например, объект ЮНЕСКО «Исторический центр города» — это одновременно произведённый (здания) и непроизведённый (ландшафт, культурная ценность места) актив. Цифровая база геоданных — нематериальный актив, но её ценность неразрывно связана с территорией. СНС- 2008 вынуждала статистиков классифицировать такие объекты по доминирующему признаку, теряя существенную часть информации.