Кретов С.И. Теория и практика цивилизации сосуществования Человека с Природой

1176 способности, потребности, интересы и ценности большинства общества может работать на ограниченной территории (искусственной среде обитания Человека), в короткие периоды и должна подкрепляться насилием и тиранией, именуемой сейчас на западе «демократией». На позиции тоталитаризма современной руководящей подсистемы претендует и теоретическая модель институционализма. Так Д.Норт пишет: «...институты далеко не всегда создаются ради эффективности. Они создаются скорее для того, чтобы служить интересам тех, кто занимает позиции, позволяющие влиять на формирование новых правил». 1137 Отстаивая своё поверхностное понимание базиса развития человеческого социума в форматах «убеждений», Д.Норт особо подчёркивал, что не всякие убеждения (компоненты подсознательных образцов (КПО) – прим. автора ) имеют значение для формирования институтов (бумажных законов, облекаемых и материализуемых в форме абстрактных понятий – «институтов» – прим. автора ). В первую очередь важны КПО- убеждения «лиц, принимающих решения» или руководящей подсистемы в целом. Д.Норт рассматривает «институты», как некие формальные и неформальные правила игры, что является некоторой подменой понятий. Правила игры и формирование тех или иных «институтов» являются лишь результатом издаваемых руководящей подсистемой бумажных законов, а также так называемым неформальным «обычаем торгового оборота» или историческими и географическими обычаями и традициями. Напомним о яркой иллюстрации вторичности «институтов» по отношению к бумажным законам. Во времена Ф.Рузвельта его демократическая партия доминировала в обеих палатах Конгресса США. Воспользовавшись такой монополией, он пытался протолкнуть бумажный закон, который бы существенно снизил планку прав такой организации, как Верховный суд. Естественно, что в этом случае институт судебной власти в США стал бы принципиально другим. Отвергнутый законодателями, по причине страха за личное благосостояние, предлагаемый бумажный закон послужил существующему тренду в развитии института судопроизводства в США. 1137 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997, с. 33.